军事无禁区:美国战略转型

觀點 alex 3个月前 (09-17) 39次浏览

美国从阿富汗撤军不是一次个别的军事行动,而是整个国家安全战略的转型。拜登(Joseph Biden)总统7月8日在白宫公开指出,美国需要集中加强核心力量,以应对中国和其他国家的战略竞争。这将真正决定美国的未来。

美国撤军

请注意,拜登特别提到中国,这不是老调重弹,而是攸关美国今后发展并决定美国是否能继续引领世界的一个长远的战略判断。而拜登政府的第一个考验,就是如何判断并应对中国可能对台动武的问题。轻重缓急之间,将决定美中大国竞争的走向。

最近有一些分析指出,美国从阿富汗撤军使北京的胆子更大,因为看到美国放弃对地区安全的承诺,进而削弱美国对防卫台湾的支持。中国官媒《环球时报》趁此大做文章,8月中旬接连发表2篇美国终将抛弃台湾的言论,宣称中国是核大国,在近海的军事斗争准备充足,美国若要介入台海战争也完全没有取胜的把握。

面对中国官煤的大外宣原本不必理会。但是美国从阿富汗撤军对台湾意味着什么?却是紧迫而现实的问题。

美国斯坦福大学国际问题研究所研究员,也是美国企业研究所(AEI)非常驻资深研究员梅惠琳(Oriana Skylar Mastro)9月13日在《纽约时报》(The New York Times)发表评论文章指出,目前有许多理由让人担心中国将对台湾发动攻击,尽管最近在外交圈和军事圈的激烈讨论中有这样的暗示。但她认为,美国从阿富汗撤军更有可能使中国停下来仔细思考,而不是推动他们对台使用武力。

理由并不复杂。美国从阿富汗撤军给中国的后院带来安全问题,而且阿富汗的冲突可能蔓延到新疆,包括引起不可预料的恐怖攻击,迫使中国分散与美国竞争的注意力。梅惠琳认为,美国结束阿富汗战争,意味着中国多年来的好日子,也就是中国宣称的”重要战略机遇期”即将到头。这些对中国武力犯台的任何图谋来说,都不是好兆头。

结构性转型

拜登总统8月16日在白宫公开指名,中国和俄罗斯才是美国真正的战略竞争对手,她们最希望美国继续投入巨额资金和资源,无限期陷入阿富汗的局势。现在美国走出阿富汗的泥淖,开始集中精力对付中国。

梅惠琳在文章中指出,美国总统奥巴马(Barack Obama)早在2011年宣布把战略重心转向亚洲。特朗普(Donald Trump)政府把中国列为大国竞争的首要对象。但是都没有到位。从阿富汗撤军表明,拜登政府的确重新调整美国的国家安全优先事项。

可以说,美国这次国家安全战略转型是结构性的,是基于对中共全方位的威胁有其深刻理解,而做出长远斗争的战略判断。这和冷战时期与苏联对抗,主要偏向军事和地缘政治的博弈大不相同。在这个背景下,美台关系的发展也不同于冷战时期,开始从策略性的单向援助向结构性的战略协作调整。

中国想要对台动武,整体外部形势已经不同以往。美国从阿富汗撤军对台湾的最大意义也在于此。这也是为什么在新的形势下,中国对台动武不得不停下来仔细思考的深层次原因。

力挺台湾

 

军事无禁区:美国战略转型
美国战略转型针对中国,力挺台湾。图为2016年台湾驻美团体举行元旦升旗仪式。(维基百科)
 

 

《环球时报》指出,今天的阿富汗,就是明天的台湾。台湾的战略价值和阿富汗相比,对美国并无”特殊重要性”,而台湾方面有这种认知,是一种自作多情的想法。只要美国维护台湾政权的成本大大高于收益,美国就会选择抛弃台湾。从这个思考逻辑可以看出,中国官媒完全不了解当前美台关系发展的本质及其时代意义。

美国白宫国家安全顾问沙利文(Jack Sullivan)8月17日公开向记者表明:美国对盟友和伙伴的承诺神圣不可侵犯,美国”对台湾和以色列的承诺将一如既往地坚定。”

记者又问,中国辩称攻击台湾是中国的内政,美国如何证明介入台海的正当性呢?沙利文用一句话表明:“说到台湾,在不同的背景下,这是一个从根本上不同的问题。”

记忆所及,以往美国政府高层几乎没有把对台湾的承诺与以色列等量齐观。在美国眼中,以色列的重要性是全方位的,是美国在中东地缘战略格局中最重要的战略支点和铁杆盟友。今天台湾能和以色列并列,是否暗示台湾对美国的重要性也是全方位的,是美国在印太战略格局中最重要的战略支点之一,也是面对中共专制政权最坚实的民主合作伙伴。最后一句美国政府曾公开表明。

对于攻击台湾是中国的内政问题,沙利文虽然没有直接回答,但是几乎否定这个命题。拜登总统也多次面对这个提问,他也没有直接回答,而是说美国坚守民主和人权价值,决不退让。

换言之,中国想用内政问题使美国防卫台湾师出无名,恐怕站不住脚。1999年的科索沃战争,美国以维护人权的名义介入,主张”人权高于主权”。就中共来看,这不过是一种新干涉主义,是发动侵略的借口。然而,这正是中美在文化上的重大差异。在台湾问题上,北京很有可能为此而误判形势。

除了民主人权和地缘战略价值,梅惠琳在文章中指出,台湾有相当大规模的经济和半导体产业,对美国具有重要战略意义。如果台湾受到中国攻击,包括美国盟友在内的许多国家,将视之为中国世界秩序到来的标志。相比之下,阿富汗的战略意义就不那么重要,但美国还在那里挺了20年。言下之意,对于一个更重要的台湾,美国会做的更多。

防止冲突

 

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美国学者梅惠琳(Oriana Skylar Mastro)说:美国结束阿富汗战争,意味着中国多年来的好日子到头了。(斯坦福大学)
 

 

如果中国对台动武,中国的经济将遭受更大损失。因为战争发生在亚洲,地区贸易势必中断,中国依赖进口的石油和天然气运输线可能被美国切断,而中国的生产和制造中心都可能成为美国的目标。梅惠琳说,美国只要坚持一段时间,不需要太久,对中国经济不利的各种因素都会发挥作用。中国战争的规划者知道,战争持续愈长,美国的优势愈大。

美东时间9月9日晚间,拜登和习近平通了第2次电话,双方”讨论了两国确保竞争不会演变为冲突的责任。”习近平引用中国古诗:“山重水复疑无路,柳暗花明又一村,”表达对推动美中关系重回正轨的高度期待。拜登则侧重防止中美竞争演变成军事冲突,说明双方有冲突的可能需要防止,而冲突的可能区域就在台海、东海及南海。

梅惠琳认为,拜登与习近平通电话暗示了这个重大的利害关系,要防止竞争演变成冲突。中国领导人已经预期到与拜登政府的紧张关系。现在他们面对的事实是,美国可能有意愿也有资源来回击中国的侵略,即使这意味着战争。这是梅惠琳的个人解读。但也反映了中国一旦对台动武必将引起美国回击的可能思路。

世界知名对冲基金桥水基金创始人戴利奥(Ray Dalio),去年9月在职场社交平台领英(LinkedIn)的官网上指出,美国会为保卫台湾而战吗?他不确定。但他可以预见,美国不作战将是中国在地缘政治上的重大胜利,也是美国的巨大耻辱。这将标志着美国在太平洋和其他地区的衰落,就像英国失去苏伊士运河代表大英帝国和其他地区的终结一样。此一损失的影响将远远超出损失本身。比如英国失去苏伊士运河,也标志着英镑作为世界储备货币的终结。

戴利奥说,据他了解中国有强烈的愿望,不想与美国发生热战,因为中国领导层知道热战会有多可怕,并担心无意中陷入如当年第一次世界大战的漩涡之中。

澳大利亚退役少将、现任参议员的莫兰(Jim Molan),9月11日在《澳大利亚人报》(The Australian)发表评论文章指出,在台海问题上,中国的主要目标是美国,为削弱美国在西太平洋的力量,而台湾是一种手段。

历史殷鉴

 

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美国白宫国家安全顾问沙利文(Jack Sullivan)公开表明:美国对台湾和以色列的承诺将一如既往地坚定。(美联社)
 

 

他指出,台湾能与中国抗衡多久不那么重要,因为台湾可能会被中国用来引诱美国海军进入一个非常危险的地区,进而重创美军,迫使美军不得不撤出西太平洋。只要中国基本控制第一岛链和第二岛链大部分区域,台湾就能垂手可得。相比之下,迫使美国退出西太平洋比解决台湾问题更显其重要。

莫兰还说,中国在沿海地区已有军事优势。但中国不会一开始就对台动武,而首先采取纳粹德国1939年之前的做法,以外交和胁迫并利用当时欧洲人的天真和厌战情绪,接连控制或平衡除英法两国之外的多数地区后,才开始真正动用武力。希特勒曾说:”假使我可以利用更好和更廉价的方法,来达到瓦解敌人士气的目的,那么我又何必一定要用军事手段呢?”

他还说:”我们真正的战争都在军事行动开始之前,就早已打过了。”结果他取得辉煌军事胜利后,开始迷恋纯军事手段四处为敌,最终导致败亡。

事实上,中共已经对台湾施行认知战,以外交和胁迫手段打击台湾的心理意志。如果动武,中共很有可能引火烧身,带来不可预料的后果。

听众朋友们,您现在收听的是自由亚洲电台的「军事无禁区」栏目。我是栏目主持人亓乐义。谢谢大家收听。下次再会。

撰稿人/亓乐义

文章来源于自由亚洲电台:专栏 | 军事无禁区:战略转型

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